中国外长在稳定贸易关系的努力中访问澳大利亚

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中国外长王毅星期三将对澳大利亚进行7年来的首次访问,一些分析师说将主要努力解决中澳之间的剩余贸易纠纷,双方也会寻求处理争议性领事和安全议题。

中国外交部说,王毅将在澳大利亚同澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)和外长黄英贤举行会晤。

首要议题将讨论解除中国2020年在激烈双边外交纠纷中决定对澳大利亚红酒征收的关税。

中方当时说,澳大利亚有反竞争行为。澳大利亚之前支持对新冠病毒疫情的起源进行调查。

这导致澳大利亚葡萄酒对中国的出口从巅峰时期的6亿6200万美元降到去年的660万美元。

中国商务部上周在临时声明中说,将在几周内解除关税。总理阿尔巴尼斯证实,将在星期六会见王毅时讨论这个议题,表示北京可能在“几周内”对澳大利亚葡萄酒重开中国市场,会是两国的“双赢”。

阿尔巴尼斯政府2022年5月就任以来试图降低中澳之间的紧张,同时保证确保解除中国对很多澳大利亚商品征收的关税。北京此后解除了澳大利亚牛肉、大麦、煤炭和棉花的进口限制。

澳大利亚国立大学研究员郝杰明(Benjamin Herscovitch)通过电话对美国之音说,“双方希望继续实现贸易关系正常化,让澳大利亚出口回归中国市场。”

专家说,王毅可能会要求澳大利亚放松对中国的投资限制,同时寻求澳大利亚支持中国企图加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

澳大利亚战略政策研究所资深分析师布里斯托(Alex Bristow)在视频采访中对美国之音说,“我认为王将提出CPTPP,试图与澳大利亚取得一些双边进展。”

敏感的领事和安全议题

郝杰明说,尽管有双边贸易关系缓和的迹象,但双方依然对很多争议议题存在根本分歧。

他对美国之音说,“澳大利亚可能着重聚焦于领事案件和争议性的人权与地缘政治议题,”而且上月被中国法庭判处死缓的澳大利亚作家杨恒均被拘案件将是澳大利亚政府的“最高要务”。

杨恒均被判死缓后,澳大利亚外长黄英贤称这个决定“令人痛苦”,“令人震惊”,誓言继续为杨要求公正。

中国驻澳大使肖千本月早些时候对杨恒均案件的询问回应说,杨的健康问题不像家人说的那样严重,而且如果他遵守监禁条件,不进一步犯罪,判决“可能不被执行”。

尽管澳洲政府多次誓言保护杨恒均的权利,但一些分析师认为,澳大利亚政府在与中国进行双边接触时没有采取足够的行动来优先考虑他的案件。

悉尼科技大学中国政治专家冯崇义通过电话对美国之音说,“他们不断答应保护杨的领事权利,但澳大利亚政府在试图平衡澳大利亚经济利益和人权议题时总是优先考虑同中国的贸易关系。”

郝杰明说,澳大利亚此外还将对中国军队在南中国海和印太其它地区的行为表示关切,并可能触及新疆、西藏和中国其它地区的“严重”人权局势。

郝杰明对美国之音说,“北京将专心听取澳大利亚的所有评论,但他们不一定想参与那么多,”中方可能“反驳”澳方的关切,“解释一下完事”。

澳大利亚近几个星期敦促所有国家避免在东南亚国家峰会期间破坏南中国海的和平稳定,同时将与越南的双边关系升级为全面战略伙伴。

中国外交部发言人汪文斌3月11日对澳大利亚和越南提升关系回应时要求印太地区国家“做更多有利于地区和平稳定的事”,并警告推动“阵营对抗”违背地区国家的共同愿望。

郝杰明说,中澳双方都想稳定贸易关系,但双方对总体双边关系的预期可能有差距。

他对美国之音说,“堪培拉的口号是关系稳定,但他们因为对与中国合作的不同合作方式有严重的安全关切,就不会对一个新的大胆合作计划有很大野心。”

北京则对“新的合作计划”有胃口,包括更多的军事和科技接触。

郝杰明说,“堪培拉和北京希望从这种关系中得到的结果可能会不一致。”

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